Izdavanje dozvole za boravak i rad i zapošljavanje radnika iz trećih zemalja u Republici Hrvatskoj složen je postupak. Izdana dozvola za boravak i rad preduvjet je za zapošljavanje stranih radnika te je bitno razumjeti propisani postupak te potrebne korake.
Postupak izdavanja radne dozvole
Postupak započinje podnošenjem zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i rad.
Zahtjev uobičajeno podnosi poslodavac putem online platforme Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. U slučajevima gdje se ne radi o zahtjevu za izdavanje dozvole za boravak i radu u deficitarnom zanimanju, prethodno je potrebno provesti Test tržišta rada kojim se utvrđuje postoje li na domaćem tržištu rada raspoloživi radnici za navedeno radno mjesto.
Test traje 15 dana, a po dobivanju pozitivnog mišljenja HZZ-a, poslodavac može podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole u roku od 90 dana od dana izdanog pozitivnog mišljenja.
Potrebna dokumentacija koja se prilaže zahtjevu za izdavanje dozvole za boravak i rad uključuje sklopljeni ugovor o radu, važeću putnu ispravu, potvrdu o nekažnjavanju te dokaz o ispunjavanju zahtjeva koji se odnose na razinu obrazovanja, obrazovnu kvalifikaciju, radno iskustvo i sve druge uvjete koje zahtijeva poslodavac.
Sukladno zakonskim odredbama, Ministarstvo unutarnjih poslova (MUP) je o zahtjevu, putem policijske uprave odnosno policijske postaje, dužno odlučiti u roku od 15 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Međutim, u praksi, postupak se može oduljiti zbog administrativnih prepreka ili nepravovremene dostave dokumentacije. Trajanje postupka izdavanja dozvola u praksi varira od 30 do 120 dana. Suradnja sa stručnjacima iz agencija za posredovanje pri zapošljavanju poslodavcima može pomoći u ishođenju dozvola za boravak i rad u najkraćem mogućem roku.
Novi Zakon o strancima i utjecaj na postupak
Novi Zakon o strancima donosi nekoliko važnih promjena koje utječu na poslodavce i strane radnike. Dozvole za boravak i rad mogu se tako odsad izdati na razdoblje do maksimalno tri godine, dok sezonski radnici mogu dobiti dozvolu na devet umjesto dosadašnjih šest mjeseci, čime se povećava sigurnost zaposlenja i planiranja poslovanja.
Uvedena su i ograničenja u omjeru domaćih i stranih radnika – za nedeficitarna zanimanja broj radnika iz RH/EGP/Švicarske konfederacije mora činiti najmanje 16% zaposlenih državljana trećih zemalja odnosno 8% za deficitarna zanimanja, što može utjecati na zapošljavanje u određenim sektorima. Također, ukoliko poslodavci osiguravaju smještaj za strane radnike, takav smještaj će morati biti primjeren o čemu će poslodavac dostaviti dokaz pri podnošenju zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i rad. Provedbeni pravilnik koji će propisati tehničke uvjete primjerenog smještaja, način plaćanja najamnine i dokumentaciju kojom se dokazuje primjeren smještaj bit će donesen u roku od 6 mjeseci od stupanja Zakona na snagu. Dodatno, novi Zakon propisuje da su u slučaju zapošljavanja radnika kojem je za ulazak u Republiku Hrvatsku potrebna viza, poslodavci dužni dostaviti zadužnicu u iznosu jedne prosječne bruto plaće isplaćene u Republici Hrvatskoj u protekloj godini prema posljednjem službeno objavljenom podatku tijela državne uprave, što predstavlja dodatni financijski i administrativni zahtjev za poslodavce.
Prednosti suradnje s agencijom za zapošljavanje
Postupak zapošljavanja stranih radnika može biti dugotrajan i složen te zahtijeva preciznost u ishođenju dokumentacije uz poštivanje svih propisa. Suradnja s agencijom za zapošljavanje poslodavcima može značajno olakšati cijeli postupak. Iskusna agencija poznaje sve korake u postupku izdavanja dozvola za boravak i rad te može učinkovito upravljati vremenom i postavljenim administrativnim zahtjevima. Agencija može pomoći u pravovremenom prikupljanju dokumentacije, osigurati ispunjavanje zakonskih uvjeta te pravovremeno podnijeti uredne zahtjeve za izdavanje dozvola za boravak i rad. Pravovremeno predavanje zahtjeva omogućuje da strani radnici započnu s radom temeljem izdanih dozvola za boravak i rad u vremenskom razdoblju kada su poslodavcima najpotrebniji, osiguravajući tako nesmetano poslovanje i provođenje aktivnosti poslodavca.
